聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域兩會(huì)代表有哪些提案？

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。今年全國(guó)兩會(huì)召開，關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)等話題的討論再度熱起來(lái)。

聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，看看今年代表們準(zhǔn)備了哪些提案?代表們?cè)趺凑f(shuō)（排名不分先后）

關(guān)鍵字：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

全國(guó)政協(xié)委員余曉暉：大力建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 深化工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“結(jié)合我的專業(yè)領(lǐng)域，今年帶來(lái)了三件與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的提案?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉向表示，“一是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展；二是構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用；三是更好參與全球數(shù)字治理，推動(dòng)形成公正合理的全球數(shù)字治理體系。三者是層層遞進(jìn)的關(guān)系，有一個(gè)逐漸深入的過(guò)程?！?/span>

“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，是黨的二十大報(bào)告中明確提出的戰(zhàn)略任務(wù)?！庇鄷詴熣J(rèn)為，下一階段，數(shù)實(shí)融合關(guān)鍵在工業(yè)。“我國(guó)工業(yè)數(shù)字化水平依然較低，我國(guó)工業(yè)數(shù)字化滲透率僅為德國(guó)的1/2、美國(guó)的約2/3，尤其是，我國(guó)量大面廣的中小微工業(yè)企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)差，面臨技術(shù)、資金和人才等多重限制。因此，今年加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)應(yīng)在工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面發(fā)力?！?/span>

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵路徑，目前已全面融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，進(jìn)入到規(guī)模發(fā)展的新階段，將在帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系變革、引領(lǐng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)換道超車、打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)等方面持續(xù)釋放價(jià)值?！庇鄷詴煴硎?，當(dāng)前及未來(lái)階段為確保在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和設(shè)施支撐能力，加快在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域落地應(yīng)用方案探索，加強(qiáng)跨部門、跨系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)力度。對(duì)此，余曉暉提出了幾條建議：

一是持續(xù)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、安全基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)力度。拓展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”支撐能力，擴(kuò)大標(biāo)識(shí)解析體系節(jié)點(diǎn)規(guī)模和覆蓋范圍，發(fā)展具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，完善國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)和保障體系。

二是深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造各行業(yè)應(yīng)用，加快向礦山、能源、醫(yī)療、交通、物流等行業(yè)以及安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、質(zhì)量追溯、節(jié)能減排等領(lǐng)域的拓展。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、融合應(yīng)用。推進(jìn)5G全連接工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析等與各工業(yè)園區(qū)深度結(jié)合，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化發(fā)展。

三是集中力量破解制約規(guī)?；l(fā)展的技術(shù)短板，同時(shí)加快平臺(tái)、標(biāo)識(shí)解析在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈普及應(yīng)用，打造網(wǎng)絡(luò)化智能化供應(yīng)鏈體系，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平提升。

四是將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融入國(guó)家重大工程、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中予以支持，加大財(cái)政、稅收、金融等政策統(tǒng)籌支持力度。

全國(guó)政協(xié)委員李連柱：加快打造國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

全國(guó)政協(xié)委員、尚品宅配集團(tuán)董事長(zhǎng)李連柱帶來(lái)三份提案，涉及加快打造國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。

李連柱委員認(rèn)為，“雙跨”平臺(tái)是工信部從全國(guó)遴選出的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，代表著國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)最高水平，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“國(guó)家隊(duì)”，在賦能帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，但這幾年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的落地應(yīng)用不盡人意。

對(duì)此，李連柱委員提出了發(fā)揮“雙跨”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快打造國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市的建議。

李連柱委員建議，集中一個(gè)城市，央地合作，深度打磨，不僅幫助大企業(yè)解決數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)孤島和系統(tǒng)孤島問(wèn)題，更多幫助中小企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地快速?gòu)墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲得收益。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能走深向?qū)?，搶占新一輪工業(yè)變革制高點(diǎn)。

同時(shí)，他建議要培養(yǎng)數(shù)字化人才，打造數(shù)字實(shí)踐基地。盡快在高校內(nèi)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的課程，重視從高校到上崗實(shí)習(xí)的人才培訓(xùn)，以解決工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地的人才痛點(diǎn)。各“雙跨”平臺(tái)企業(yè)可以和地方共同建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)中心，幫助企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字化人才、打造數(shù)字實(shí)踐基地。

全國(guó)人大代表周云杰提交6份建議 涉工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新等話題

2023年，周云杰再次當(dāng)選為第十四屆全國(guó)人大代表，今年兩會(huì)計(jì)劃提交6份建議和1份議案，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳等領(lǐng)域。

圍繞如何推進(jìn)新型工業(yè)化，周云杰認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)重視工業(yè)數(shù)據(jù)的高水平應(yīng)用。“當(dāng)前我國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用仍處于中低端水平，自主可控能力不強(qiáng)?！敝茉平鼙硎?，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是“大而不強(qiáng)”，數(shù)據(jù)很多，但被有效挖掘和利用的比例不高；二是“全而不優(yōu)”，在資源配置與實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)價(jià)值增值方面，多數(shù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析處理能力較差；三是“廣而不通”，從平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的角度看，數(shù)據(jù)壁壘林立，平臺(tái)間數(shù)據(jù)流通阻力較大。

對(duì)此，周云杰建議，首先，建設(shè)新型工業(yè)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，由龍頭企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。其次，推動(dòng)人工智能應(yīng)用普惠中小微企業(yè)，讓企業(yè)用得起、用得好。最后，在工業(yè)數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上，讓數(shù)據(jù)應(yīng)用專業(yè)化，培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)商，參與工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、流轉(zhuǎn)、交易的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則制定。

2023年是中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“上合示范區(qū)”)建設(shè)5周年，也是“一帶一路”倡議提出10周年。在周云杰看來(lái)，作為中國(guó)對(duì)外開放的重要窗口，上合示范區(qū)要聚力打造面向上合組織國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際化合作新平臺(tái)。

具體來(lái)看，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持申建上合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際化特色先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和國(guó)際接軌力度，形成國(guó)際認(rèn)可的中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)人大代表陸曉琳：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 賦能城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)

全國(guó)人大代表、北京黑龍江企業(yè)商會(huì)理事、博發(fā)康安控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陸曉琳帶來(lái)的第一條建議就是——發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，為城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能。

全國(guó)兩會(huì)前，陸曉琳做了大量的調(diào)研，無(wú)論是黨的二十大報(bào)告中提出：“要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”，還是中央政治局會(huì)議提出的“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手”，都為國(guó)家發(fā)展指明了一個(gè)重要方向——中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮螅a(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)?！爸袊?guó)2018 - 2021年產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際增加值逐年上升，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)率的拉動(dòng)總體呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為促進(jìn)GDP增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力之一。”陸曉琳說(shuō)。

如何發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)？陸曉琳認(rèn)為，應(yīng)從設(shè)施、政策、人才等方面做出努力。首先應(yīng)完善設(shè)施建立技術(shù)底座，通過(guò)云計(jì)算的方式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能，將先進(jìn)的技術(shù)快速落地、擴(kuò)大應(yīng)用。同時(shí)，做好政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)積極賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)平臺(tái)企業(yè)在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面的探索和投資布局給予更大的支持。加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)支持力度，遴選部分特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)示范，帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

陸曉琳還建議，將制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)投入納入加計(jì)扣除政策，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)廣大企業(yè)特別是面廣量大的中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型；將數(shù)字化建設(shè)與人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，校企合作、產(chǎn)研相長(zhǎng)，形成人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)；應(yīng)以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口和著力點(diǎn)，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化和數(shù)字化進(jìn)程。

全國(guó)人大代表劉懷平：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

2022年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量10.13億噸，占據(jù)全球鋼鐵供給市場(chǎng)的半壁江山。傳統(tǒng)的鋼鐵行業(yè)如何用好科技的力量提質(zhì)升級(jí)？工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵載體。

全國(guó)人大代表、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司創(chuàng)始人劉懷平接受采訪時(shí)表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)聯(lián)接鋼鐵企業(yè)中“人、機(jī)、網(wǎng)、場(chǎng)”，打通信息孤島，促進(jìn)各類數(shù)據(jù)有序流動(dòng)，為鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供智能感知、網(wǎng)絡(luò)連接、數(shù)據(jù)分析等能力支撐，利用智能技術(shù)與工業(yè)知識(shí)的有機(jī)融合，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。盡管大部分鋼鐵企業(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)勢(shì)在必行，但推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署過(guò)程中仍阻礙重重。

對(duì)此，劉懷平提出以下建議：第一，加快鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技攻關(guān)與示范項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)、科研院所、高等院校、技術(shù)服務(wù)商等聯(lián)合參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)的攻關(guān)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成果轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)大型鋼鐵集團(tuán)發(fā)揮引領(lǐng)作用，加快建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，推動(dòng)設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)技術(shù)的普及應(yīng)用，提高鋼鐵企業(yè)的能源綜合管理水平，降低企業(yè)的能耗及能源成本，增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)投入，完善產(chǎn)線自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)等三層信息化系統(tǒng)，借助人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、IoT等技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的互聯(lián)互通。

第三，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)采用第三方環(huán)保能源管家。第三方環(huán)保能源管家具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與環(huán)保能源系統(tǒng)深度融合應(yīng)用能力，能夠提供包括超低排放改造、極致能效達(dá)標(biāo)、智慧環(huán)保運(yùn)維和遠(yuǎn)程專家指導(dǎo)等服務(wù)，可以促進(jìn)鋼鐵企業(yè)傳統(tǒng)環(huán)保能源運(yùn)維模式創(chuàng)新發(fā)展。

第四，出臺(tái)扶持政策引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門出臺(tái)資金扶持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供鋼鐵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，支持鋼鐵企業(yè)在技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)靈活有序融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)施數(shù)字化智能化改造，支持鋼鐵企業(yè)建設(shè)能源智能化管控中心；鼓勵(lì)高校開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合的相關(guān)課程，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與高校合作辦學(xué)，培養(yǎng)專項(xiàng)數(shù)字化人才。

第五，加快鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。依托專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用多方合作，開展鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與完善。聚焦設(shè)備全生命周期管理、智能化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈協(xié)同、綠色化生產(chǎn)等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，開展平臺(tái)互聯(lián)互通、機(jī)理模型開發(fā)、智能決策、數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南等技術(shù)和應(yīng)用構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各系統(tǒng)和各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、數(shù)據(jù)互通，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在鋼鐵行業(yè)的大規(guī)模應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵字：數(shù)字化轉(zhuǎn)型

全國(guó)政協(xié)委員黃寶榮：率先在工業(yè)領(lǐng)域加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法 推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)黃寶榮就推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的的提案》。

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心關(guān)鍵要素。

黃寶榮表示，在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，企業(yè)數(shù)據(jù)管理意識(shí)缺乏、管理方式落后、管理體系不健全，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)管理存在采集不完整、數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)質(zhì)量差、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致、數(shù)據(jù)影響分析困難、數(shù)據(jù)管理混亂、數(shù)據(jù)安全無(wú)保障等問(wèn)題，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)的可用、可信、可流通、可追溯水平，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中沉淀的數(shù)據(jù)成為難以分析利用的“臟數(shù)據(jù)”，后續(xù)數(shù)據(jù)清洗加工耗時(shí)費(fèi)力，無(wú)法滿足高層次的數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、使用、分配、治理、安全要求，嚴(yán)重制約數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放，影響企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的質(zhì)量。

黃寶榮認(rèn)為，健全法律法規(guī)和政策制度，加快立法步伐，完善體制機(jī)制，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供法治保障成為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型急需解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)可用可管、完整準(zhǔn)確和安全可信迫在眉睫。率先在工業(yè)領(lǐng)域加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，從源頭解決數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全大局，有助于充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，支撐中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

為此，黃寶榮建議：一是將數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化上升到法律層面。參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估審查立法體系，數(shù)據(jù)管理也應(yīng)有上位法予以支撐，建議全國(guó)人大將數(shù)據(jù)管理要求納入立法計(jì)劃，明確企業(yè)數(shù)據(jù)管理的法定責(zé)任、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)規(guī)范。

二是在《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制通用大綱》中增加數(shù)據(jù)管理專篇。參考國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的我國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型（DCMM）》，要求企業(yè)對(duì)擬投資項(xiàng)目從數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生存周期8個(gè)核心能力方面完成數(shù)據(jù)管理專篇編制和貫標(biāo)。

三是在適宜地區(qū)率先開展“數(shù)評(píng)”試點(diǎn)。將數(shù)據(jù)管理能力評(píng)估與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查并列為投資主管部門項(xiàng)目核準(zhǔn)備案的單項(xiàng)前置條件予以審查備案。選取國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)樞紐節(jié)點(diǎn)省份或地區(qū)率先開展試點(diǎn)，西北地區(qū)甘肅省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具備一定基礎(chǔ)，傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切，經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)適中，具備開展先行先試省份的基礎(chǔ)條件。

全國(guó)政協(xié)委員張濤：倡導(dǎo)數(shù)字化科學(xué) 推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

今年的全國(guó)兩會(huì)，住遼全國(guó)政協(xié)委員、華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠廠長(zhǎng)張濤準(zhǔn)備了《關(guān)于倡導(dǎo)數(shù)字化科學(xué) 推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型》的提案。

張濤介紹，近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字化建設(shè)步伐加快，互聯(lián)網(wǎng)的普及率以及用戶規(guī)模都在大幅度提升，數(shù)字化正在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活模式，深刻影響人們的思想觀念和思維模式。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)這一趨勢(shì)的重大戰(zhàn)略舉措，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。

推進(jìn)數(shù)字化可以大幅度降低企業(yè)的制造和人力成本，但在時(shí)代快速發(fā)展的進(jìn)程中，也伴隨著一些值得關(guān)注并有待提高的方面。例如，固有傳統(tǒng)思維模式貫穿企業(yè)管理，數(shù)字化人才南北方分布不均、一二線城市分布不均，數(shù)字化技術(shù)沒(méi)有得到全面落實(shí)等。為此張濤建議：

1.推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化理念，鼓勵(lì)我國(guó)企事業(yè)單位積極探索對(duì)虛擬技術(shù)應(yīng)用的發(fā)掘，為企業(yè)技術(shù)骨干積極參與該領(lǐng)域的技術(shù)沙龍?zhí)接懪c交流搭建平臺(tái)。2.促進(jìn)交流合作，各地政府倡導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)之間競(jìng)技活動(dòng)，組織產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)備高端人才參與表彰性的競(jìng)技交流，讓國(guó)企、外企與民企互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。3.加快企業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)，要鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視科學(xué)人才的挖掘與培養(yǎng)，并起到模范帶頭作用，投身于數(shù)字科學(xué)的開創(chuàng)；鼓勵(lì)為數(shù)字化人才提供分享與交流的平臺(tái)，例如創(chuàng)辦“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大賽”，以及龍頭企業(yè)與知名院校合作舉辦“數(shù)學(xué)科學(xué)競(jìng)技賽”等。4.加快出臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的扶持政策。出臺(tái)針對(duì)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目”相關(guān)的技術(shù)開發(fā)、試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用等方面的政策性鼓勵(lì)文件。對(duì)示范項(xiàng)目、創(chuàng)新型技術(shù)專利等給與稅負(fù)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等。減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、吸引該領(lǐng)域的知名企業(yè)投資重點(diǎn)城市的數(shù)字化項(xiàng)目開發(fā)，提升相關(guān)方踐行“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的積極性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)數(shù)字科學(xué)與城市經(jīng)濟(jì)繁榮的協(xié)同發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員施衛(wèi)東：推動(dòng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)程

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東提交了《加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 不斷推動(dòng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”》等多項(xiàng)提案。

施衛(wèi)東表示江蘇省在內(nèi)的許多地區(qū)出臺(tái)了行動(dòng)方案，把制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，但在實(shí)踐中還面臨著一些問(wèn)題。根據(jù)施衛(wèi)東的調(diào)研，大約6.7%的企業(yè)有了數(shù)據(jù)治理思想，把收集到的數(shù)據(jù)用于決策，80%以上的企業(yè)沒(méi)有大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略部署，把數(shù)據(jù)整合和分析交給信息技術(shù)部門，數(shù)據(jù)處于“沉睡”狀態(tài)。

此外，認(rèn)知和思維缺位問(wèn)題也比較突出?！拔以谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大約93.3%以上的企業(yè)已在探索轉(zhuǎn)型之路，33.3%的企業(yè)已在轉(zhuǎn)型道路上做了一些努力，但能真正理解‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’和成功實(shí)施的企業(yè)比例很低?！笔┬l(wèi)東感慨道。

“復(fù)合型人才缺乏也是關(guān)鍵問(wèn)題之一。”施衛(wèi)東表示，調(diào)研中的企業(yè)100%認(rèn)為人才是制約企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵因素，是“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”的主要原因。多數(shù)實(shí)體企業(yè)缺乏數(shù)字化、信息化人才，更缺橫跨多領(lǐng)域的復(fù)合型人才。

對(duì)于上述問(wèn)題，施衛(wèi)東建議，要幫助“難轉(zhuǎn)”企業(yè)做好“智改數(shù)轉(zhuǎn)”頂層規(guī)劃。企業(yè)必須走戰(zhàn)略引領(lǐng)之路，借“數(shù)”賦能。政府也要為企業(yè)對(duì)接標(biāo)桿企業(yè)，要求企業(yè)把數(shù)字化戰(zhàn)略納入企業(yè)的核心發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面的節(jié)奏做好“不會(huì)轉(zhuǎn)”企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型部署指導(dǎo)，幫助企業(yè)管理決策層擁有數(shù)字化戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略規(guī)劃，主動(dòng)求轉(zhuǎn)求變。

同時(shí)，要幫助企業(yè)全方位思考企業(yè)家轉(zhuǎn)型、決策戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、管理體系轉(zhuǎn)型、產(chǎn)線數(shù)字化轉(zhuǎn)型，清晰智慧企業(yè)定位、轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵、轉(zhuǎn)型的基本邏輯、轉(zhuǎn)型的內(nèi)容和路徑，規(guī)劃出科學(xué)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展藍(lán)圖，思考智能化改造的成本和效益。

而針對(duì)企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”的原因，施衛(wèi)東表示主要問(wèn)題在于這些企業(yè)缺乏數(shù)字化思維，缺乏實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)協(xié)同層到工廠執(zhí)行層的設(shè)備集成、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，缺乏打通生產(chǎn)、銷售、管理等業(yè)務(wù)數(shù)字化環(huán)節(jié)的方案。

施衛(wèi)東建議，要孵化和引進(jìn)第三方服務(wù)，為決策者整理出所有標(biāo)桿企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”案例方案，讓“想轉(zhuǎn)不會(huì)轉(zhuǎn)”的企業(yè)根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)的具體實(shí)際情況，形成一張有效的企業(yè)推進(jìn)表、建設(shè)表，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)賦能運(yùn)營(yíng)。

自建地區(qū)智能制造數(shù)據(jù)中臺(tái)也至關(guān)重要。施衛(wèi)東分析認(rèn)為，建立制造業(yè)數(shù)據(jù)中臺(tái)是戰(zhàn)略性行動(dòng)，為區(qū)域制造業(yè)企業(yè)提供全套的技術(shù)體系、數(shù)據(jù)體系、服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)體系，為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化和智能化提供更好保障。

“數(shù)據(jù)中臺(tái)推進(jìn)‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’和對(duì)地區(qū)制造業(yè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展很有價(jià)值。因此，自建地區(qū)智能制造數(shù)據(jù)中臺(tái)，連接制造業(yè)全域數(shù)據(jù)，幫助區(qū)域企業(yè)合理配置資產(chǎn)、分析經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)智能應(yīng)用和數(shù)據(jù)價(jià)值化。”施衛(wèi)東進(jìn)一步表示。

“最后，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功與否，跨界復(fù)合型人才隊(duì)伍很重要。”施衛(wèi)東建議，以標(biāo)桿企業(yè)案例為支撐，以企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目為抓手，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、學(xué)科交叉和有轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)化的“專兼”結(jié)合人才隊(duì)伍。具體而言，一是引進(jìn)一定數(shù)量的智能制造產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)人員，提高“智改數(shù)轉(zhuǎn)”智能技術(shù)研發(fā)、智能設(shè)備改造的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力；二是政校企行合作，分類培養(yǎng)一批智能裝備操作、智能檢測(cè)管控等方面的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和復(fù)合型技術(shù)人才；三是建立跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)、跨企業(yè)人力協(xié)調(diào)工作政策和機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)委員劉尚希建議：培育SaaS市場(chǎng)，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

兩會(huì)期間，第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希提交了《關(guān)于大力培育SaaS市場(chǎng)，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》。

劉尚希認(rèn)為，我國(guó)的數(shù)字化是從消費(fèi)數(shù)字化起步的，但我國(guó)企業(yè)的數(shù)字化卻發(fā)展較慢，尤其是中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型更是滯后，這是因?yàn)槭袌?chǎng)力量弱小，即基于云計(jì)算的“軟件即服務(wù)”（SaaS）市場(chǎng)未能得到充分的發(fā)展。

“相較于本地化部署、一次性收費(fèi)的傳統(tǒng)軟件服務(wù)模式，SaaS提供基于云端的模塊化服務(wù)，使企業(yè)可通過(guò)‘訂閱模式’按需使用和付費(fèi)，極大地降低了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻，尤其是讓中小企業(yè)無(wú)需承擔(dān)高昂的定制成本和機(jī)房建設(shè)費(fèi)用，即可享受‘拎包入住’的技術(shù)普惠。”劉尚希說(shuō)。

劉尚希指出，相較歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)SaaS市場(chǎng)仍處于起步階段，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)的SaaS市場(chǎng)規(guī)模為606億元，僅為美國(guó)的1/18。相較于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二的地位相距甚遠(yuǎn)。其問(wèn)題主要是，一是SaaS市場(chǎng)成長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化。二是我國(guó)SaaS市場(chǎng)的供給創(chuàng)新能力較低，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。三是我國(guó)SaaS市場(chǎng)的需求不足。

因此，劉尚希建議，一是將SaaS服務(wù)定位為新型產(chǎn)業(yè)，完善營(yíng)商環(huán)境。可在部分城市通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃等方式，支持培養(yǎng)一批SaaS市場(chǎng)的“獨(dú)角獸”。對(duì)投入研發(fā)適合于中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的SaaS公司，可以提供針對(duì)性的支持政策。借鑒德國(guó)、西班牙等國(guó)家的做法，為中小企業(yè)購(gòu)買租賃數(shù)字化軟硬件應(yīng)用提供專項(xiàng)補(bǔ)貼。

二是引導(dǎo)企業(yè)積極上云，提升SaaS應(yīng)用的滲透率。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)云安全和風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)、評(píng)定、認(rèn)證以及備份管理機(jī)制，推進(jìn)一些特定行業(yè)的行業(yè)云或混合云上云機(jī)制，降低SaaS應(yīng)用的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。梳理遴選一批利用SaaS實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀企業(yè)作為標(biāo)桿，總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)?；茝V的路徑，提升行業(yè)整體的認(rèn)知水平，降低行業(yè)整體的學(xué)習(xí)成本。

三是鼓勵(lì)各類頭部企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，助力SaaS市場(chǎng)生態(tài)加快形成。SaaS需要平臺(tái)底座以降低新軟件的開發(fā)成本，需要開放接口的標(biāo)準(zhǔn)化以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和SaaS應(yīng)用相互集成，需要二次開發(fā)商提供差異化的服務(wù)。鼓勵(lì)數(shù)字科技公司、平臺(tái)企業(yè)等各類頭部企業(yè)開放自身積累的技術(shù)能力和客戶資源，通過(guò)低代碼平臺(tái)、開發(fā)者平臺(tái)、技術(shù)開源等方式助力SaaS市場(chǎng)生態(tài)形成。

全國(guó)政協(xié)委員周鴻祎攜三份提案上兩會(huì)，聚焦人工智能、城市安全和數(shù)字化“共同富?！?/span>

360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎再次連任全國(guó)政協(xié)委員，正式進(jìn)入履職的第六年。據(jù)了解，今年周鴻祎將攜三份提案上會(huì)，分別關(guān)注人工智能大模型技術(shù)發(fā)展、城市數(shù)字安全和中小微企業(yè)數(shù)字化“共同富裕”。周鴻祎表示，三份提案可以用一句話總結(jié)：上山下海扶助小微。

“上山”是上科技高山。近期ChatGPT引發(fā)全球熱議，周鴻祎認(rèn)為，以ChatGPT為代表的人工智能大模型技術(shù)的巨大躍升將掀起一場(chǎng)新的工業(yè)革命，我國(guó)理應(yīng)迎頭趕上。在關(guān)注技術(shù)層面創(chuàng)新的同時(shí)，更要關(guān)注技術(shù)突破背后所依賴的創(chuàng)新模式。他在提案中建議從兩點(diǎn)著手發(fā)展人工智能大模型技術(shù)，首先是建立大型科技企業(yè)+重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新模式，打造中國(guó)的“微軟+Open AI”組合引領(lǐng)大模型技術(shù)攻關(guān)；其次是支持設(shè)立多個(gè)國(guó)家級(jí)人工智能大模型的長(zhǎng)期開源項(xiàng)目，打造開源眾包的開放創(chuàng)新生態(tài)。

“下?！笔窍庐a(chǎn)業(yè)數(shù)字化藍(lán)海。目前，城市已經(jīng)成為數(shù)字化場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要載體，整個(gè)城市架構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)、軟件和數(shù)據(jù)上，城市的安全脆弱性前所未有。過(guò)去幾年，360在多個(gè)城市嘗試建設(shè)城市數(shù)字安全大腦，通過(guò)“四個(gè)集中”即集中數(shù)據(jù)、集中專家、集中研判、集中能力，為城市管理者和監(jiān)管部門提供統(tǒng)一的數(shù)字安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。

“助小微”的含義是通過(guò)SaaS服務(wù)助力數(shù)字化“共同富裕”，去年周鴻祎曾建議鼓勵(lì)幫扶中小微企業(yè)構(gòu)建數(shù)字安全能力，補(bǔ)齊國(guó)家數(shù)字安全的缺口。在服務(wù)中小微企的過(guò)程中，周鴻祎發(fā)現(xiàn)，目前中小微企業(yè)數(shù)字化面臨兩方面問(wèn)題：一是沒(méi)錢沒(méi)人沒(méi)技術(shù)，正在成為數(shù)字化的盲區(qū)；二是大型企業(yè)數(shù)字化路徑中小微企業(yè)跑不通。中小微企業(yè)不是不需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而是市場(chǎng)缺乏有效的攻擊和適用的產(chǎn)品與服務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員龐達(dá)：打造一批企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”

“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是‘選擇題’，而是關(guān)乎生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的‘必修課’?！比珖?guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席龐達(dá)就促進(jìn)東北老工業(yè)基地中小制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入調(diào)研，建議打造一批“小燈塔”企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，加快轉(zhuǎn)型步伐。

龐達(dá)委員建議，要建立制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，匯聚政府、服務(wù)商、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等資源，全面對(duì)接企業(yè)需求，提供“應(yīng)用通”“政策通”“培訓(xùn)通”“診斷通”“需求通”等服務(wù)，并推出數(shù)據(jù)碼，打造智能升級(jí)的“工具箱”、服務(wù)商的“資源池”、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“調(diào)度室”、數(shù)據(jù)流通的“立交橋”和供需協(xié)同的“交易所”。同時(shí)，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍服務(wù)商，建設(shè)一批智能示范工廠，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)。

針對(duì)企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)“不愿轉(zhuǎn)”、擔(dān)心投資風(fēng)險(xiǎn)“不敢轉(zhuǎn)”、缺乏人才支撐“不會(huì)轉(zhuǎn)”等問(wèn)題，龐達(dá)委員給出的建議是，可以采取“平臺(tái)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的方式，實(shí)施輕量化投資、短工期改造，力求較高的投入產(chǎn)出回報(bào)；組織信息技術(shù)、行業(yè)技術(shù)、工藝制造、企業(yè)管理等專家為企業(yè)“畫像”，厘清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)理、流程、工藝，找準(zhǔn)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，系統(tǒng)梳理企業(yè)共性問(wèn)題和需求。

此外，龐達(dá)委員還提出，建議鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備、研發(fā)、供應(yīng)鏈和運(yùn)營(yíng)管理“上云上平臺(tái)”，充分發(fā)揮“小燈塔”企業(yè)示范作用，推動(dòng)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，達(dá)到“試成一批，帶起一片”的目的。

全國(guó)人大代表、協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)聶鵬舉：建議加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

全國(guó)“兩會(huì)”的全國(guó)人大代表、科力爾電機(jī)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)聶鵬舉建議，新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與制造業(yè)深度融合是大勢(shì)所趨，制造業(yè)企業(yè)想要往高端制造轉(zhuǎn)型，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是選擇之一，而是關(guān)乎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一步。

聶鵬舉認(rèn)為，利用人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采集運(yùn)行數(shù)據(jù)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和價(jià)值挖掘，并通過(guò)這些數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)用料需求、進(jìn)行設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和能耗管理，精細(xì)化管理制造業(yè)企業(yè)工藝、制造、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)。然而，目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展時(shí)間較短，大多企業(yè)僅在辦公自動(dòng)化、流程審批自動(dòng)化、客戶管理等運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。但整個(gè)組織系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、銷售等全流程的成套數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常困難。特別是目前生產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)字化技術(shù)成熟度不高、相關(guān)投入成本過(guò)高，愿意投入且能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)數(shù)字化的制造企業(yè)很少。

對(duì)此，聶鵬舉建議，國(guó)家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金或補(bǔ)貼，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。過(guò)去我國(guó)移動(dòng)支付、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型十分活躍，針對(duì)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型由于存在許多技術(shù)和實(shí)際應(yīng)用難題，進(jìn)展較慢。但推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)深度融合是大勢(shì)所趨，國(guó)家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金或補(bǔ)貼，針對(duì)服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼、或?qū)τ嘘P(guān)研發(fā)成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加快培育專門服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專精特新企業(yè)。當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等企業(yè)均有較為突出的代表企業(yè)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)儲(chǔ)備已有一定基礎(chǔ)，但制造業(yè)想要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更困難的在于如何將有關(guān)技術(shù)與工廠實(shí)際生產(chǎn)、管理結(jié)合起來(lái)，目前尚未出現(xiàn)能很好地將上述技術(shù)運(yùn)用于企業(yè)生產(chǎn)管理、專門服務(wù)于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能工廠建設(shè)的專精特新企業(yè)，國(guó)家可以加快培育一批此類企業(yè)，助力加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論技術(shù)和優(yōu)秀示范案例宣導(dǎo)。當(dāng)前許多制造企業(yè)雖然對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有所了解，但更多局限于辦公自動(dòng)化這類運(yùn)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)全組織系統(tǒng)的數(shù)字化了解不夠深入。建議可以組織高校、研究所等機(jī)構(gòu)給予企業(yè)更多理論層面的指導(dǎo)，不僅包括整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、銷售等全流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本理論，更多的是讓企業(yè)根據(jù)自身行業(yè)特色，學(xué)習(xí)和思考如何在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)也可以加大對(duì)標(biāo)桿智能化工廠案例的宣導(dǎo)，如定期組織企業(yè)前往智能化工廠優(yōu)秀示范基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，還可以讓商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等定期舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型論壇、學(xué)習(xí)活動(dòng)等。

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